信陽作為大別山革命老區(qū)，一直以來高度重視信用工作，深入貫徹國家、省關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)決策部署，將城市信用建設(shè)作為支撐“放管服”改革、服務(wù)和改善民生成效、優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工程，高質(zhì)量推進信用信陽建設(shè)，全面提升城市信用水平，形成了富有信陽特色的社會信用體系。
一、健全信用制度體系，堅實發(fā)展基礎(chǔ)
全面貫徹落實國家發(fā)布的頂層設(shè)計文件，制定印發(fā)《信陽市“十四五”社會信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《信陽市加強信用信息共享應(yīng)用促進中小微企業(yè)融資工作方案》《高質(zhì)量推進信用信陽建設(shè)促進形成新發(fā)展格局工作方案》等政策文件;不斷夯實信用平臺網(wǎng)站建設(shè)基礎(chǔ)，積極融入全省信用服務(wù)體系總體布局，著力構(gòu)建市縣區(qū)“一體化”信用平臺網(wǎng)站體系，成為本地各類信用信息共享公開“總樞紐”和信用綜合服務(wù)“總窗口”，平臺已累計歸集信用信息53類4.48億條，“信用信陽”門戶網(wǎng)站公示市場主體信用承諾及履約踐諾信息150萬余條，榮獲2022年度市級“標準化平臺網(wǎng)站”稱號;健全完善社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議機制，成立政府承諾事項兌現(xiàn)專項行動領(lǐng)導小組、信用信陽建設(shè)工作專班、信用環(huán)境建設(shè)指標工作專班，設(shè)立信陽市社會信用中心，合力推進信用環(huán)境建設(shè)。2022年以來，信陽城市信用監(jiān)測排名持續(xù)提升，其中8月第45位、12月第35位，2023年1-2月第39位、3月第34位，連續(xù)三期保持全國261個地級市前五十名，實現(xiàn)了城市信用建設(shè)“開門紅”。
二、提升信用監(jiān)管服務(wù)，凈化市場環(huán)境
全面構(gòu)建銜接事前、事中、事后全流程的新型信用監(jiān)管機制，已在85個領(lǐng)域642個事項推廣使用信息承諾，實現(xiàn)信用承諾類型全覆蓋，特別是通過對街道、商圈規(guī)范實施和創(chuàng)新運用信用監(jiān)管服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)效，凈化經(jīng)營秩序。打造勝利路步行街信用可視化示范工程，結(jié)合步行街改造升級成“網(wǎng)紅”打卡地，運用“信用+科技+監(jiān)管+消費+多個生活應(yīng)用場景”模式，廣泛開展信用承諾活動和新型信用監(jiān)管，為首批100家試點商戶設(shè)置“信維碼”，在“競信商城”開辟線上展示，為商戶引流促銷，“引爆”市場人氣。深入實施“信陽毛尖”全產(chǎn)業(yè)鏈信用工程，將信用植入從茶葉種植—采摘—加工—運輸—銷售的全流程追溯體系建設(shè)，為103家試點茶企茶戶建立信用檔案，依托溯源碼和信用碼健全質(zhì)量安全體系、信用認證體系。特別在今年春茶采摘季期間，信陽市重拳整治茶葉市場秩序，線下組織執(zhí)法人員深入全市13個重點產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個茶葉市場，檢查茶葉生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)商戶3610家次，抽檢54批次，發(fā)放誠信經(jīng)營宣傳材料1000余份，對103家茶企違規(guī)問題限期責令整改，線上加強平臺管控，檢查網(wǎng)絡(luò)銷售信陽毛尖企業(yè)64家，約談電商、抖音直播間經(jīng)營者19家，排查各類違法案件線索11條，有力維護了消費者合法權(quán)益和“信陽毛尖”品牌聲譽。
三、加強誠信經(jīng)營建設(shè)，提振消費信心
為進一步提升信陽城市品牌影響力，著力打造城市消費“放心圈”，努力營造更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的消費環(huán)境，“信用信陽”持續(xù)發(fā)力，將信用嵌入到改善消費體驗、優(yōu)化消費方式上，引導市場主體誠信經(jīng)營，提振社會公眾消費信心，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年“五一”假期，在第31屆信陽茶文化節(jié)人氣的帶動下，隨著雞公山等5家國有景區(qū)紛紛開展免門票入園活動，青年營地、北湖沙灘、無人機表演驚艷出圈，信陽市文化和旅游市場迎來“井噴”，接待游客人次、旅游綜合收入同比增長80%以上，星級賓館出租率、民宿入駐率均達90%以上。為優(yōu)化文旅市場信用環(huán)境，推動文旅業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，在此之前，信陽市大力開展“閃電1號”行動，深入文旅市場采取拉網(wǎng)式檢查、隨機抽查、專項檢查等方式，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為予以嚴肅處理;信陽市餐飲行業(yè)協(xié)會、住宿行業(yè)協(xié)會向全市餐飲住宿經(jīng)營者發(fā)出“強化自律、誠信經(jīng)營”倡議書，讓“食宿信陽”更美好;上千家餐飲美食、休閑娛樂、住宿出行、生活方式等各領(lǐng)域消費業(yè)態(tài)商家開展“放心消費”承諾活動，綜合評選出爐信陽新消費TOP100榜單，挖掘城市生長力，引領(lǐng)經(jīng)營者更好地維護消費者合法權(quán)益;開展“五月青春燒烤季·樂享美好羊山里”消費券發(fā)放活動，5月份每周五、周六發(fā)放，共8次24萬元，助推餐飲消費市場持續(xù)回溫;出臺支持商業(yè)載體開展特色外擺17條措施、規(guī)范特色消費經(jīng)營設(shè)施管理13條指導意見，推進街區(qū)空間形態(tài)場景化塑造、經(jīng)營業(yè)態(tài)特色化培育、城市文化多樣性呈現(xiàn)，培育消費新業(yè)態(tài)，活躍城市消費。
四、創(chuàng)新信用應(yīng)用場景，激發(fā)消費活力
深化信用惠民便企，扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)深度融合，持續(xù)拓展和推廣“信易+”應(yīng)用場景，利用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，推進“信用+兩個更好”惠民服務(wù)，全面提升企業(yè)和公眾的信用獲得感。為有效解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題，優(yōu)化升級市“信易貸”平臺，構(gòu)建縱向聯(lián)通上下、橫向貫通行業(yè)領(lǐng)域的全市“一體化”融資綜合信用服務(wù)平臺體系，充分發(fā)揮信用信息對中小微企業(yè)融資支持作用，加力助企紓困，通過完善信用畫像維度、聯(lián)合建模實現(xiàn)全流程放款、綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)等功能，常態(tài)化開展政銀企對接，不斷提升入駐率和活躍度，已入駐本地企業(yè)11.56萬家、銀行機構(gòu)69家，通過平臺受理融資業(yè)務(wù)4410筆、發(fā)放貸款66.82億元，入駐企業(yè)量和放款規(guī)模較上年底實現(xiàn)翻番。全市打造信易游、信易茶、信易批、信易學、信易醫(yī)、信易閱、信用+社會治理等35個應(yīng)用場景，在22個領(lǐng)域形成較為成熟的經(jīng)驗做法和特色應(yīng)用，賦能生活方方面面，讓守信更加有感，消費更加便利。
五、加強誠信宣傳教育，樹牢誠信理念
持續(xù)開展信陽市社會信用體系建設(shè)宣傳年活動以及《河南省社會信用條例》宣傳、“6·14信用記錄關(guān)愛日”等系列專項活動，大力推動誠信教育進機關(guān)單位、進商場超市、進行業(yè)商協(xié)會、進旅游景點等17個領(lǐng)域的宣傳活動，發(fā)放信用修復、信易貸申請流程指南等宣傳資料2萬余份;編制印發(fā)《信陽市公務(wù)員誠信教育知識手冊》，組織召開公務(wù)員誠信教育專題培訓會議，引導全市公務(wù)人員牢固樹立誠信履職意識，定期編印信陽市首創(chuàng)的政府內(nèi)部交流刊物《信用信陽》期刊，自2017年以來已連續(xù)6年編印8期，強化各級政府公信力建設(shè);堅持每年兩期誠信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布機制，開展年度市級誠信企業(yè)、誠信單位、誠信個人評選活動，通過新聞報道、發(fā)布會等形式向社會公示，引導全社會增強誠實守信意識，共同營造“褒揚誠信、懲戒失信”輿論氛圍，推動形成“崇尚誠信、踐行誠信”社會風尚。
“人言皆信，日升曰陽。”至誠至信是流淌在信陽人血脈之中的傳統(tǒng)品格，更是信陽打造誠信守法市場環(huán)境始終秉持的發(fā)展理念。“破局，出圈!”“出彩，更好!”新時期社會信用體系建設(shè)任重道遠，為加快構(gòu)建適應(yīng)信陽市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)要求的社會信用體系，下一步，我們將持續(xù)推動政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等重點領(lǐng)域信用建設(shè)向縱深發(fā)展，助力優(yōu)化營商環(huán)境，為加快革命老區(qū)振興發(fā)展、譜寫新時代信陽更加出彩的絢麗篇章發(fā)揮“信用力量”、提供堅強保障、作出積極貢獻。